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现在是善款公开透明的最佳时机-致中国红十字会会长彭佩云的公开信(转帖)
singlerwong | 2008-05-26 09:09:24    阅读:867   发布文章

尊敬的彭会长:
  您好,请原谅,在此非常时期,以此非常方式给您写这封信。因为,此刻中国红十字的声誉正遭受前所未有的大考验:
  个别红十字会人员的做法已严重损害中国红十字会的品牌形象。
  所有通过中国红十字会向四川受难同胞捐赠爱心的人们正强烈呼吁——中国红十字会应当建立起善款公开透明的机制。
  
  请让我从最近三亚的王会长的“红十字会的品牌难道给你白用”说起(参考http://hk.youtube.com/watch?v=TDMwQld9Zp8)。红十字会确实是享誉全世界的知名公益品牌,其品牌资产体现红十会机构对善款的筹集能力,以及民众对红十字机构的认可和赞誉。从认知度来看,瑞士银行家亨利•杜南于1863成立红十会,通过世界各地红十会机构长期以来从事的人道救援活动,通过每一位红十字会成员辛勤无私的奉献,通过每一位慈善爱心人士对红十字会的关注和支持,红十会享有很高的知名度。从美誉度来看,红十会以“发扬人道主义精神,保护人的生命和健康,促进人类和平进步事业为宗旨”,其公益慈善性受到民众的高度赞誉与认可。从品牌忠诚度来看,在众多同类型的慈善机构中,许多慈善爱心人士一直选择红十会作为捐助受灾同胞和弱势群体的渠道。中国红十字会的一举一动,不仅代表的是国际红十字的品牌形象,而且因前面冠注了“中国”二字,也代表着中国的国家形象,主要是在慈善事业、人道主义救援方面的国家品牌形象。
  然而,这位王会长说到慈善人士通过红十字捐款就要交使用费,这就大大不妥了。与商业品牌资产的积累主要来自于广告投入不同,红十字会品牌资产的积累主要来自于红十字会机构和成员从事的公益活动,公益活动的经费一般来源于各地政府的支持和大量慈善人士的捐助。并且作为一家“以发扬人道主义精神,保护人的生命和健康,促进人类和平进步事业为宗旨” 的公益团体,寻求公共效益最大化,而非机构的经济利益最大化,应当是红十会的终极目标。因此,红十会收取的是管理费,而非品牌使用费,且这笔管理费应当是用于维持机构从事援助活动的必需开支,包括工作人员的薪酬,救援物资的收集、存储、运输,必要的宣传等,而不是被中饱私囊。
  这两天,我们听到了关于中国红十字极个别人员以及个别地方红十字会(烟台将根据灾区需要,从爱心捐款里抽取一定比例支援四川灾区)的极为不妥当的做法,已严重危害中国红十字的品牌美誉度,并且损害了中国的国家品牌形象。尽管已有相关人员做出回应,然而,民众心中犹疑尚存。解决的根本之道,在于建立起一套善款公开透明的机制。这套机制不建立,中国红十字会将永远要面对民众的质疑和呼吁。
  
  也许有人说,中国红十会已经接受国家审计部门的审计了。
  然而,我们知道,审计部门是从财务报表的角度进行事后的审计监督,不可避免存在着一些漏洞,并且存在很大的滞后性。而且,我们也看到最近暴露出的极个别工作人员通过虚开****的方式贪污善款。因此,我们更需要从信息公开透明的角度,建立善款透明的机制,对善款的来源、使用、去向进行实时的监督,建立事前预防机制。
  也许有人说,其他国家的红十会机构没有公开捐款赈灾帐目的做法。
  然而,我们知道,我们建设的是“有中国特色的社会主义”,建立的是“有中国特色的市场经济体制”——中国有中国特殊的国情,我们也可以建立“有中国特色的红十字会运作机制”。让中国率先做出有益的尝试,建立起行之有效的“帐目公开透明”的机制。如果运作完善成熟,甚至可能得到其他国家的红十字会机构的推崇和效仿。那时,将是中国红十字会对整个国际红十字会机构做出的一大贡献!
  也许有人说,中国红十字会是国际红十字会的分支机构,无权进行改革。
  然而,我们知道,国际红十字扩张至伊斯兰国家,由于十字是基督教的宗教符号,伊斯兰教徒不愿意接受,1876年在奥斯曼帝国采用“红新月”标志,波斯帝国采用古老的狮子和太阳图案。1929年国际红十字会承认了这两个符号。(参考http://baike.baidu.com/view/30665.htm)。我们在善款公开机制方面的改革和完善,符合国际红十字会“人道 公正 中立 独立 志愿服务 统一 普遍”的原则,必将得到国际红十会机构的鼓励和支持。
  也许有人说,中国红十字会人手有限,顾不上做这些事情。
  然而,我们知道,在渴望推进中国红十字会改革的人当中,有懂财务的资深会计、有精通IT的专业人士、有擅长流程改造的管理专家……我们每一个人除了捐款,更愿意贡献一技之长,帮助中国红十字会建立一个善款公开透明的机制。
  也许有人说,现在还不是改革中国红十字会机制的时机,因为要建立善款公开透明的机制,工程浩大,费时费力。
  然而,我们知道,举国上下都在关注此事,此刻通过网络,我们可以募集大量的专业人士做志愿者,帮助红十字会做这件事情:我们可以帮助可供对外查询的信息库,我们可以帮助录入数据,我们可以帮助规范流程……同时,改革可先从这次四川赈灾的款项做起,不涉及红十字会的历史帐目。从5月12日地震至今不到10天,红十会应当保留了募款、采购、捐助的相关凭证,我们可以建立起一个专门的网站,每一位捐助者可在网上查询自己捐助的善款数目,红十字会公布采购的清单(包括供应商、采购项目、单价、数量),公布捐助的清单(包括接受赈灾款和物资的对象、数量、金额等)。当然具体方案,一旦您启动改革方案,我们可以进一步细化。
  
  一切的一切都表明:现在正是中国红十字会建立善款透明机制的历史大好机遇!
  请顺应民心,汇聚慈善人士的专业技能,完成这项影响深远的改革。
  因为,这样可以提升中国在慈善事业方面的国家形象,让那些慈善事业发达的西方国家看看:中国正不断改革、完善中国的慈善事业,让受灾群众得到爱心人士的全心帮助的权利得到保障——这也是中国民主人权的进步啊!
  因为,这样可以提升中国红十字会的品牌美誉度,这是中国红十字会在中国可持续性发展的根本。中国民众对中国红十字会的信任和称赞,才是构筑中国红十字会品牌的根本,才是中国红十字会顺利募集大量善款的保障啊!
  因为,这样可以让每一位中国红十字会的工作人员坦然面对民众,并得到应有的理解和尊重。
  因为,这样可以让每一位慈善爱心人士放心的将善款交付给中国红十字会。
  因为,这样可以节省大量的社会成本,人们将不会因为不放心,而不得不放心手头的工作,亲自跑到灾区直接捐助灾民。
  
  回顾非典防治和雪灾救援,再看此次四川赈灾:
  我们看到,自1949年建国以来,中国政府顺应民意,第一次为普通百姓设立全国哀悼日,展示出中国政府对普通民众生命和人权的尊重。
  我们看到,温家宝总理以2小时内赶赴灾区第一线的行动,展示出政府对重大危机事件应急处理的巨大变化。
  我们看到,中央电视台等新闻机构第一时间播报四川抗灾救援的最新资讯,展示出新闻传播机构在信息传播公开透明方面的巨大变化。
  ……
  一切都在变化!
  此刻,我们将目光投向了中国红十字会:
  我们期待改变!
  
  
  最后,恳请您百忙之中能抽出时间来,领导此次中国红十字会的机制改革。
  
  此致
  
  敬礼!
  
  
  一位爱心人士
  2008年5月21日
  
  在我们的呼吁下,政府设立了哀悼日。
  在我们的关注下,王石、马云等改变了初衷,捐出大量善款。
  在我们每一位普通人捐献爱心的感动下,各路明星更加投入到捐助四川受难同胞的公益活动中来
  ……
  每一位关心四川受难同胞的爱心人士
  每一位曾通过中国红十字会捐款的人士
  大家都来关注中国红十会的机制改革
  
  有专业技能的,我们一起来制订善款公开透明的改革方案
  有时间和精力的,我们一起报名做录入数据的志愿者
  看到此贴的每一位人,请您回帖或者转贴
  ——众志成城,让我们共同推进中国慈善事业的改革!

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hyj666666  2008-05-27 17:57:22 

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